张英洪 党国英 朱启臻 等:保障农民权利是法治中国建设的基本内核

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   时间:2014年11月29日上午

   主持人:董巍(中央编译出版社社长助理)

   主持人董巍:各位专家、各位大伙,大伙上午好!感谢大伙在百忙之中冒着重重雾霾出席这次座谈会。为了贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,加快建设法治中国,切实维护和发展农民权利,今天大伙在这里举办“依法治国与农民权利——《农民权利研究》出版座谈会”。

   首先介绍与会的专家:

   中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英

   北京大学法学院教授湛中乐

   中国农业大学教授朱启臻

   中央党校教授向春玲

   北京理工大学教授胡星斗

   北京理工大学教授徐昕

   北京市融鼎律师事务所主任律师吴有龙

   湖南信息学院原院长助理、长沙职业技术学院培训部顾问张在贤

   中央编译出版社社长、总编辑刘明清

   中央编译出版社社长助理董巍

   中央编译出版社编审曲建文

   参加这次出版座谈会还有凤凰网、新华网、光明网、腾讯网、中国经济时报、中国经济导报、财新传媒、瞭望东方周刊、农民日报、北京晨报、怀化日报等的媒体大伙。

   下面会议正式始于英语 ,请嘉宾发言,却说我时间的关系,嘉宾发言时间不超过10分钟。

   首先请《农民权利研究》作者张英洪研究员发言。

   张英洪:各位专家、各位大伙冒着严重的雾霾参加出版座谈会,我非常感谢大伙!

   各位的到来使我感到非常荣幸,深受鼓舞。农民权利是我从事农村大什么的问题研究的第两根主线。十几年前我正式涉足“三农”大什么的问题研究完后 ,就明确把农民权利作为研究的主题,并围绕权利进行了持续研究研究。完后 ,我发现2个 多突出的大什么的问题,却说我从前搞“三农”研究的人,大都过高 宪法意识和法学背景,大伙不关注权利;而研究权利的人大都会法学家,大伙又不研究“三农”。这是学科分割非常严重的结果。

   我是农民家庭出身,感觉权利是非常重要的。我发现当时人似乎长了一双“权利的眼睛”,在农村发现却说我 大什么的问题都涉及到权利,涉及到制度层面,对农民权利的不公平和侵犯比较普遍和严重,包括城乡二元社会形态从前的制度安排。我认为城乡二元社会形态的实质是农民和市民权利的不平等。从前传统的集体所有制的实质却说我限制和剥夺农民的财产权利。励志的话 ,我认为一切“三农”大什么的问题的根本都体现在“权利”二字上。却说我 ,十多年来,让你 持之以恒地研究农民权利。

   我在研究过程中得到了却说我 专家、老师、大伙的支持,当然也遇到了其他麻烦。却说我权利很敏感——从前权利应该是不敏感的——主却说我受苏联模式的影响,将权利大什么的问题搞成了2个 多敏感大什么的问题。总而言之,经过十多年的努力,现在回头看看,总体上还是很顺利的,却说我终于出版了一种 套《农民权利研究》,这次出版的书是全本,我推荐一下,不得劲是《农民、公民权与国家》,这是我最满意的。我对农民大什么的问题的思考都会书里面了。

   一种 套《农民权利研究》一共四本书,第一本是《给农民宪法关怀》,我把农民大什么的问题和《宪法》结合起来。举个例子,我在12年前就明确提出了2个 多观点,却说我建议把12月4日改为“宪法日”,现在却说我实现了。第二本是《农民权利论》,我把农民大什么的问题和国际人权公约结合起来,从国际人权公约的视角考察中国的农民大什么的问题。通过打下这两本书的基础,我完成了第三本《农民、公民权与国家》,这是我当时人下工夫最多、也是我当时人研究中达到2个 多小小高峰的一本书,一种 书可以出版却说我容易,最后还是顺利出版了。第四本是《认真对待农民权利》,我运用完后 的研究基础和框架做的农民权利政策研究。

   这四本书前后经过十多年的时间,现在可以集中出版,我非常感谢中央编译出版社,大伙可以精心推出从前的书。让你 要感谢各位专家和媒体大伙关注这本书,支持我的研究。

   农民权利却说我取得了很大的进展,不得劲是一种 年来,我认为农民的社会权利,这种社会保障权利、医疗保险权利得到了很大的进展,社会保障网覆盖了广大的农民,这是很大的进展。目前农民权利面临最大的大什么的问题却说我城市化进程中对农民财产权利的剥夺和侵犯。一种 大什么的问题当前非常严重,却说我造成了却说我 群体性事件,一种 事件此起彼伏,非常多。侵犯农民的财产权利,又必定要侵犯农民的人身权利。最近我组织召开了法治城镇化论坛,却说我希望可以城镇化纳入法治的轨道,维护农民的财产权利。这应该是城镇化发展2个 多总的方向。

   我认为党的十八届四中全会提出全面推进依法治国以来,这是发展农民权利很好的契机。这对于维护和发展农民权利,以及保护每个中国人的权利都会很好的契机。当然,完后 到底发展得如可,还可以大伙一起的努力。让你 汇报一种 ,将更多的时间留给各位专家。谢谢。

   主持人:刚才张英洪研究员介绍了农民权利研究的源起,以及十多年来他的研究心得和研究成果,使大伙对他的研究2个 多多全面初步的了解。下面请中央编译出版社社长、总编辑刘明清讲话。

   刘明清:完后 英洪老师介绍了他十多年来做的事——农民权利研究,一种 大课题我认为不得劲有现实感,有现实关怀。一种 书大伙第一次却说我出版了,张英洪老师最先出版《农民、公民权与国家》这本书时,大伙从前搞了一次研讨会,在座的却说我 位老师都来过。这次大伙又把张老师的四本书——他的代表作集中出版,有不得劲的意义。

   张老师在自序中作了介绍,这篇自序我看得人好几遍,他在“建设保障农民权利的公正社会”一种 自序里面讲到,十多年来他在研究农民权利当中遭受不少挫折和打击,不得劲是遭受误解更是常事。这段话我读了不得劲有感触。却说我在中国今天从前的环境下,做学术研究,不得劲是要做研究真大什么的问题,研究中国的现实大什么的问题,总会碰到却说我 的障碍、却说我 的困难。这不一定是张英洪老师当时人的遭遇,我认为胡星斗老师,湛中乐老师大伙都会遇到从前的不理解。这就更可以出版界、媒体的理解和支持。大伙出版社提出做思想文化的摆渡者,却说我要传播真知识、传播真理、传播文化。这方面应该说大伙感到很荣耀,大伙出版英洪老师的这四本著作,这是大伙应该做的,却说我是大伙值得做的事情。出版英洪老师这套书是大伙的荣耀!

   首先,今天我代表大伙出版社,对张英洪老师四本书的出版再次表示祝贺。不得劲是对于他一种 献身的精神、研究真大什么的问题的勇气,让你 要表达大伙的敬意。当然一种 完后 我也是代表出版社感谢各位专家老师。在从前2个 多雾霾的天气里,严重的雾霾天气里——我着实这很像大伙现在目前大的学术环境,却说我是中国的环境,时而晴朗,时而雾霾,让你 要们的心情一阵高兴,有时感到其他点的压抑。好在一种 雾霾是短暂的,未来中国的天空会晴空万里,却说我现在大伙却说我开了十八届四中全会,却说我依法治国、依宪治国却说我提到党和国家的议事日程上来了,这却说我向全国乃至全世界宣誓了,我认为什么儿 依法治国进程是不需要改变的。

   第二,我当时人对张老师从权利的深度1入手来研究农民的大什么的问题,以权利的视角切入,具有强烈的大什么的问题意识,我也要对一种 学术研究的风格表达了敬意。为什么儿 呢?却说我大伙中央编译出版社是一家学术出版社,大伙讲做思想文化的摆渡者,不光是出版西方的学术著作,思想著作,可以不得劲关注中国现实大什么的问题的著作出版。却说我现在的学界,着实是有其他学者,就像张英洪老师在著作中提到的,研究的都会真大什么的问题,却说我伪大什么的问题,却说我 大什么的问题是不占据 的,却说我一种 大什么的问题是虚伪的,假大什么的问题。张老师从权利的深度1入手,就直面了真大什么的问题。却说我中国几千年来,农民身上的权利总爱得必须保障,哪怕是基本的权利,和国民一视同仁的权利。在大伙国家,一种 过高 是长期占据 的。目前来看,农民的权利和市民的权利里面还是有巨大差距的。认识到一种 点是非常重要的。

   讲到权利——却说我我当时人一种 学过其他法学知识——我还是相信天赋人权。启蒙学者都会从前的认识,权利的来源一定是天赋人权,人生而平等,权利都会恩赐的,这点非常重要。现在认为说简政放权,放权着实应该是还权,公民就应该有从前的权利,农民就应该有财产权,一帮人权,包括大伙谈到未来的参与国家管理的权利,包括选举权、被选举权等等一种 方面。人的基本权利是天生就应当有的,都会说现在给他、放给他,都会一种 意思。一种 权利来源首这么清楚,是天赋人权。对于一种 理论,一种 年来大伙包括法学界,总爱受传统的认识制约,不敢大胆地宣称一种 事情。却说我 一种 权利都会说大伙公权力让渡给农民其他权利,从公权力里面分割出来的,都会从前的。权利是天生都会的,也都会恩赐的。一种 点我认为也是非常重要。相反,公权力可以要授予,公权力的来源一定是人民授权的,包括大伙的农民授权给的,公权力的来源是人民的授权。李克强总理讲到,政府部门法无授权是必须做的,对于私权利来说,法无禁止即可行。这是非常重要的。这应该是表明了大伙新一代中央领导人思想认识的提升。

   现在大伙强调依法治国,依宪治国,这当然是这么大什么的问题的。大伙最近也完后 出版了一本书,却说我著名学者俞可平主编的《国家底线》,书中专门谈到现在依法治国、依宪治国,强调法治可以是和民主政治紧密结合在一起。却说我说这么民主为法治背书励志的话 ,就这么真正的法治。这么民主的法治,中国早都会了,战国时间的秦国都会了,商鞅变法却说我搞法治。现在大伙却说我撇开民主谈法治,一种 法治却说我走向非常不好的途径。刚才张英洪老师讲了农民权利的跨学科研究土辦法 ,实际上却说我 大什么的问题是要跨学科的视野,可以法学、政治学视野,不仅是经济学的深度1来研究大什么的问题。却说我 说依法治国,法治可以有民主的背书,可以有民主的基础。一种 点就像黎和平老师讲的,谈自由贸易这么市场经济做基础励志的话 ,就这么谈到点子上。

最后,张老师这套书的出版,也是给学界做了非常好的示范。知识分子著书立说一种 却说我2个 多非常好的、伟大的2个 多爱国行为,却说我报国。知识分子著书立说却说我报国,却说我一种 行为就在改变大伙一种 社会。我着实英洪老师讲的宪法日,现在却说我实现了,包括书里多次提到孙志刚事件,国家为什么儿 要废除恶法?包括暂住制度等等各方面,现都会废除,这包括在座的以英洪老师为代表的专家,大伙都会努力。最后希望张老师在学术的道路上越走越好,却说我不断地给大伙奉献出新的思想、新的作品。(点击此处阅读下一页)

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