范亚峰:政法系和中国宪政之路

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  演讲人:范亚峰 中国社会科学法学研究所副研究员

  主持人:王 磊 北京大学法学院副教授

  505年4月21日,北京大学英杰交流中心第二会议室

  今天很激动,有从前另一个多 不可能 和亲们在这里谈这一此人 对中国宪法问题,也好多好多 中国宪政之路的看法。我今天的题目好多好多 “政法系和中国宪政之路”。我最近写了另一个多 东西,另一个多 是“504--政法系主导社会转型”,破折号表示的是从504年结速了;从前是“政法系与社会和谐”。这两篇完正都是报纸的约稿,第另一个多 是《瞭望东方周刊》去年年末的约稿,邀请我写,写完事先亲们也很满意,结果拿到了总编审稿的事先,总编具有非常强的政治嗅觉,一看我的题目,“政法系主导社会转型”。编辑说这一 很好啊,我这一 题目还还并能,总编还是人太好完正都是很对劲,到最后关头说,这一 不行,你还还可以这稿子就枪毙掉了。好多好多 ,第二篇“政法系与社会和谐”是广州的《21世纪经济报道》的约稿,听说约完稿事先,也是到总编那里,编辑人太好没问题啊,到总编那里问你是并与否那此感觉,好多好多 我的稿子就被枪毙掉了。在现在看来,我主好多好多 以这两篇稿子为基础,来和亲们进行交流。我你还还可以 ,今天晚上遵循并与否我认为比较好的形式。首先,我花50分钟到另一个多 小时的时间大致讲一下我的想法,好多好多 再有另一个多 多小时的时间亲们亲们彼此之间进行交流。写条子,不可能 主动站起来提问,我人太好都还并能。从前希望通过从前另一个多 互动的妙招来带动亲们达到从前另一个多 认知。我前两次到北大来讲完正都是在我的另一个多 亲们,陈端洪教授的课上。这一 次呢规模比较大,人数比较多,我人太好这一 不可能 更是难得。

  首先呢,我今天讲的“政法系与中国宪政之路”分为三次责,第一次责讨论政法系的成长,第二次责讨论政法系主导社会转型的另一个多 方面,第另一个多 方面好多好多 推进宪政治理,第二方面好多好多 尊重公民维权,有益于社会和谐,第另一个多 方面好多好多 不可能 演化成中国的和平转型模式。好多好多 ,我在这里讲到政法系主导社会转型主好多好多 分另一个多 方面,第另一个多 是公民维权,着重于公民权利,第五个是宪政治理,这是着重于国家权力的治理和配置,第另一个多 好多好多 和平转型,和平转型实际上好多好多 对整个中国面对的,现在来讲亲们都很忧虑的社会整体性危机后面 ,尤其是公共治理危机后面 ,从前另一个多 未来中国的政治转型到底是另一个多 那此样的模式。根据我的思考,有不可能 会形成中国此人 的和平转型模式,从前另一个多 中国此人 的和平转型模式,跟政法系有很大的关系。最后另一个多 ,是讨论政法系和公民政体之间的关系。我认为中国未来,不可能 会形成另一个多 中国此人 的公民政体。亲们知道,公民政体在西方政治哲学史上,有另一个多 很长的历史,它和混合政体有很大的关联。没人,在中国来讲,我认为在未来,有不可能 形成中国此人 的另一个多 公民政体。这一 公民政体后面 ,讨论另一个多 方面的内容,第另一个多 是政法系和多中心秩序之间的关系,第五个好多好多 政法系在公民政体后面 ,政府和道统之间的关系。我的另一个多 基本的理解是,政法系是对中国政统的承担,政统的承担,这里好多好多 另一个多 政统和道统的区分。根据我的理解,中国未来都要另一个多 共同体,另一个多 是士人共同体,另一个多 是法律人共同体,士人共同体承担道统,法律人共同体承担政统。法律人共同体和士人共同体的理论来源,是受到荀子,荀子后面 有从前另一个多 “君子之吏”和“百工之吏”的区分。我受到启发,人太好还并能对荀子思想进行创造性转化,在当下的有不可能 形成另一个多 ,好多好多 君子之吏不可能 演化成士人共同体,百工之吏还并能演化成法律人共同体。还有这一更错综复杂的问题,亲们还并能在完正讨论的过程中展开。

  首先,是第另一个多 方面,好多好多 政法系的成长。政法系的成长呢,亲们首先讨论政法系的基本概念。这一 概念呢,我认为其基本组成呢好多好多 包括五个集团,第另一个多 集团好多好多 法官,第二集团是检察官,第另一个多 集团是警官,第五个集团是律师,第五个集团是法学家、政治学家,第五个集团是人大代表。没人,亲们注意到,这五个集团还并能分成……

  王磊:打断一下,为那此没人包括政协委员。

  政协委员我没人考虑到。有一年,想看 季卫东老师的中国政治改革的另一个多 要点,其中另一个多 要点是要把政协改造成上议院。我人太好很奇怪,结果过了一年事先,我发现他就放弃了。不可能 ,政协改造成上议院这一 前景很悲观。不可能 中国在废除君主专制事先,亲们想看 中国社会从前另一个多 深层去贵族化的情形。在从前另一个多 情形下,民众,这一 共产主义的传统,像甘阳先生讲过的,好多好多 另一个多 平等主义的传统。好多好多 ,就是村里人 呼吁贵族,就会村里人 强烈地反对。上议院好多个跟贵族因素有关系,我现在是把这一 贵族因素,自然贵族,倒入了司法机关从前另一个多 方面。

  这是五个集团。亲们注意呢,这里有另一个多 方面,其中另一个多 是法官、检察官和警官,从前另一个多 是属于体制内运行的公检法,另外另一个多 是相对来讲是体制之外的,另一个多 好多好多 律师,第五个好多好多 法学家、政治学家和社会学家,第另一个多 是人大代表。这另一个多 集团,不可能 相对而言,与前面另一个多 ,亲们是稍微次责,距离体制中心比较疏远的成员。好多好多 ,这里我讨论的政法系呢,基从前说,完正都是二十多年来体制内的从前另一个多 力量。说政法系主导社会转型,所处另一个多 那此样的含义呢,亲们注意到在去年,好多好多 504年年底,《亚洲周刊》上有一篇文章,“504年的风云人物”是,中国大陆体制内的改革派。从前另一个多 提法呢,当时在国内外的影响很大。为那此呢?亲们知道,从去年无缘无故到现在,好多好多 人无缘无故对中国社会的政治转型忧心忡忡,亲们这一 意识特征的控制,用一位官员励志的话 来说,紧得还并能了再紧了。从前励志的话 ,换励志的话 说,好多好多 中国未来没人从前另一个多 自由期,在没人从前另一个多 自由期的情形下,会不需要原因 像法国大革命那样另一个多 前景。我相信这是亲们目前最担心的另一个多 问题。就像王力雄先生讲得那样并与否情形,现在中国是另一个多 那此样的概念呢,社会好比是另一个多 沙滩,社会之上亲们还有另一个多 。一共有三层,最底层是社会,现在不可能 成了流沙状,后面 层是国家,亲们看国家从前另一个多 建筑被剥离得只剩下钢筋从前另一个多 架构,好多好多 钢筋架构好多好多 可能 锈迹斑斑。这是第五个架构,第另一个多 架构是亲们的执政党。亲们注意,像王绍光教授所讲得那样,去年9月份,加强执政能力,好多好多 建国50多年来第一次提出加强执政能力,王绍光教授认为,不言而喻提出加强,好多好多 不可能 它缺乏。亲们知道,一般来说,提出加强的事先,有两点,第这一好多好多 不可能 比较弱了;第二点是加强起来会很困难。我昨天写了一篇文章问你有没人人想看 过,“群众为那此不申请游行?”我讨论到从前另一个多 网络动员,互联网打上去手机短信,打上去熟人关系网络,从前另一个多 动员的互动网络的匿名性、多中心性和无缘无故性原因 另一个多 那此样的结果呢?你说根本也没人用。在从前并与否情形下,亲们就会注意到,社会很显然,好多好多 我另一个多 亲们肖自强说的命悬一线的中国和乌合之众。现在的老百姓,亲们看基本上是另一个多 乌合之众。在从前并与否情形下,亲们来探讨中国社会政治转型的前景,好多好多 在这一 危机当中发现,去寻求其中这一不可能 的因素。没人,亲们这一 无来由的悲观,无来由的乐观就还并能减少,比如说从前另一个多 命题,到现在为止好多好多 人都没人进行真正深入的思考。中国的民主化,到底都要多长时间?我开讲座的事先好多好多 次别人都问我这一 问题。村里人 的说法是50年,50年,你说是要50年的预言。没人,现在亲们的另一个多 问题是,你判断中国社会转型都要50年、50年、50年,你的妙招是那此?你的手中的理论基础是那此?这一 点实际上和对中国未来政治转型的忧虑,这就涉及到这一,好多好多 研究宪政问题的妙招论问题。妙招论问题除了亲们宪法学的传统妙招,比如说宪法解释说、规范分析妙招之外,包括法律经济学之外,还有特别要的,也好多好多 法律社会学的妙招、政治哲学的妙招。更重要的是,在宪法学的自主与开放之间,要强调它的开放性。现在尤其重要的这一是,宪法学怎么才能 才能 把握社会的事实。去年,我跟社科院法学所的贺海仁先生讨论时提到这一,你说我发现中国学者现在很大的另一个多 特点是对西方的东西,不管是问题还是理论都熟透悉,对中国社会不言而喻熟悉,也完正都是熟透透悉。他当时就笑着说这点很对,很正确。好多好多 亲们到浙江大学开另一个多 年轻人居多的公营事业民营化的会议时,我看收到的论文,包括此人 做编辑收到的论文,很大程度上是亲们现在的学者对这一 社会不了解。比如说有的青年学者写公营事业民营化,讨论了好多好多 国家的规定,英文文献引证得非常丰沛 ,最后讨论一下中国的东西。结果我当时好多好多 ,这一 文章一定意义上完正都是个好文章,你没人说清楚在中国现实的公营事业民营化中,其运行机制到底是那此?所处了那此扭曲?我举了另一个多 例子,像现在公营事业民营化中招标的问题,外商跟中国人共同来参与投标励志的话 ,很有趣的问题是那此呢?外商瞠目结舌。为那此呢?中国的投标者啊,给出的这一 价格之低,是令人难以置信的。按照预算励志的话 ,利润为零,甚至为负,按照从前并与否妙招,肯定是中国的投标者最后中标。那你还还可以外国人不难 理解,这一 情形下没人钱挣他为那此都要参与投标?这亲们中国人此人 很明白,亲们妙招多得是。比如说,我根本就不守承诺,一年交50万吧,我不交,交50万吧,还有250万,去年亏损了。好多好多 还有各种各样的妙招,比如说暗箱操作不可能 卷一半钱就跑了。这一 妙招是外国人不难 理解的。没人,现在亲们作为另一个多 法学是者、宪法学者,都要问一下亲们是完正都是了解现实当中这一 活生生的、真实的运作。真实运作的模式对于理解中国宪政问题是很关键的。好多好多 ,我认为亲们现在对中国社会现实的把握和了解实际上是亲们的妙招论上不可能 要突破励志的话 ,这一 点非常关键。没人这一 突破,亲们知道最近几年比较强调的好多好多 搞社会调查,搞实证研究。从前认为除了搞社会调查和实证研究之外,非常值得学习的好多好多 像托克维尔的、像孟德斯鸠的观察和反思的妙招,主观的观察和反思。亲们不可能 有从前并与否现实感励志的话 ,对中国社会现实的各个领域、场域的社会力量的具体的运作模式到底是那此?在这后面 ,亲们要医学会 分析微观和宏观场域力量对比所处的变化,分析微观的权力模式,分析宏观的力量对比,从前亲们就能把握中国社会现实的资源和规则丰沛 的动态变化是很有好处的。根据吉登斯的理论,实际上社会过程主好多好多 另一个多 东西的变化,另一个多 是规则的变化,另一个多 是资源的变化。规则的变化,应该纳入宪法和宪政研究考虑的核心,规则变化,没人整个社会的特征以及资源就会自然而然地所处调整。好多好多 ,不可能 从前另一个多 缘故,我比较注意从中国社会资源和规则的另一个多 变化考察整个未来转型的趋势。妙招我最近几年的思考和观察,我最后的另一个多 结论是中国大致会通过一系列的语义规则,好多好多 正当性规则和合法性规则,语义性规则和合法性规则的变化,经济和政治资源的变化,以及其内的一系列运动,比如说公民维权运动、宪政治理的展开,和平转型不可能 性的大力提倡得以改变。作为中国宪政转型的主体性力量,政法系的崛起,以一定会给亲们带来另一个多 新的考虑中国问题的视野。没人,都要注意的是,这里的政法系后面 ,我提出了一套分析中国社会特征政治力量变化的范式,从前另一个多 社会科学的内容,社会科学的内容的另一个多 很大的特点是它即是中介,又是结果。也好多好多 说,从前另一个多 研究,对中国社会特征和政治特征的变化并与否就具有另一个多 再生产的作用。从前另一个多 研究、反思就会运用和返回到现实当中被各种各样的政治力量所运用,好多好多 被行动者有意识地运用到行动当中,从而改变中国当前的格局。这是我强调的很关键的这一。

  对于那此我的文章已有的内容,你还还可以简单地说一下。我你还还可以 主要讲一下我的这一新的思考。政法系六大集团从前另一个多 特点是和1978年以来中国经济建设从前另一个多 中心紧密有关。没人,与从前另一个多 中心相关,从前一批人好多好多 一批新兴的社会政治力量。亲们注意到,从前一批人作为并与否新兴的社会力量,亲们在中国社会当中的利益诉求,和传统的利益集团有很大的区别。从前并与否区别,就会原因 那此人 在中国宪政场域转型中所采取的姿态和行动策略好多好多 完正不一样的。具体来说,我举另一个多 非常现实的例子,就像亲们今天参与搞这一 公法论坛的天同律师事务所,亲们注意到这后面 提到的律师,在中国目前参与公民维权运动不可能 是另一个多 非常普遍的问题。你像张星水,浦志强,高智晟,还有上海的郭国汀、张思之、莫少平等从前一大批律师参与维权运动。这里就产生了另一个多 问题,为那此?亲们考察中国社会现实就会注意到这和中国现实体制的吸纳能力有很大的关系。亲们看中国律师现在最高的位置好多好多 中国律师医学会 ,亲们那个安徽老乡,社科院毕业的高宗泽做到了律师医学会 会长。亲们注意到从前最高的另一个多 位置对他来说是没人吸引力的,律师感兴趣的和法学家感兴趣的是一样的。(点击此处阅读下一页)

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